Σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 1 του Π.Δ. 18/1989, η αίτηση  ακυρώσεως  για  υπέρβαση  εξουσίας  ή  παράβαση  νόμου  επιτρέπεται κατά των εκτελεστών πράξεων των διοικητικών αρχών και  των  νομικών  προσώπων  δημοσίου  δικαίου,  που δεν υπόκεινται σε άλλο  ένδικο μέσο ενώπιον δικαστηρίου, συνεπώς και κατά των υπουργικών αποφάσεων που έχουν εκτελεστό χαρακτήρα. Σύμφωνα με το άρθρο 46 παρ. 1 του ιδίου Διατάγματος, η   αίτηση   ακυρώσεως   ασκείται μέσα σε προθεσμία  εξήντα  ημερών  που  αρχίζει  από  την  επόμενη  της  κοινοποίησης της προσβαλλόμενης πράξης ή της δημοσίευσής  της.

Σύμφωνα με το άρθρο 52 παρ. 1 του ιδίου διατάγματος, αν υποβληθεί αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, ο αρμόδιος Υπουργός και επί νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου το ανώτατο διοικητικό όργανό τους μπορεί, μετά από αίτηση εκείνου που άσκησε αίτηση ακυρώσεως, να διατάξει την αναστολή εκτέλεσης της προσαβαλλόμενης πράξης.

Στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι επιτροπή που συγκροτείται κάθε φορά από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου ή του αρμόδιου τμήματος και απαρτίζεται από τον ίδιο ή το νόμιμο αναπληρωτή του, τον εισηγητή της υπόθεσης και ένα σύμβουλο, μπορεί, μετά από αίτηση εκείνου που άσκησε αίτηση ακυρώσεως, να αναστείλει την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης, με συνοπτικά αιτιολογημένη απόφαση η οποία εκδίδεται σε συμβούλιο.

Παράλληλα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 5,  ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ή του αρμόδιου Τμήματος μπορεί, εφόσον  υποβληθεί σχετικό αίτημα με την αίτηση αναστολής ή αυτοτελώς μετά την  κατάθεση της, να εκδώσει προσωρινή διαταγή αναστολής εκτελέσεως, η οποία  καταχωρίζεται κάτω από την αίτηση.

Στα πλαίσια της κλιμάκωσης  των αντιδράσεων κατά της απόφασης περί αναστολής λειτουργίας των Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών σε νησιωτικές περιοχές, προτείνουμε τη συλλογική προσφυγή των νησιωτικών Δήμων στο Συμβούλιο της Επικρατείας με σκοπό την ακύρωση και την αναστολή των Υπουργικών Αποφάσεων του Υπουργού Οικονομικών Δ6Α1144680 ΕΞ2012, Δ6Α1144678 ΕΞ2012 και Δ6Α1144729 ΕΞ2012, που δημοσιεύτηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 19.10.2012 αλλά και κατά των Δ6Α1130258 ΕΞ2012 και Δ6Α1130258 ΕΞ 2012, που δημοσιεύτηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 20.9.2012. Στα πλαίσια αυτών των ενεργειών καλείστε άμεσα να συνταχθείτε με απόφαση των αρμόδιων οργάνων σας και συγκεκριμένα με απόφαση της οικονομικής επιτροπής κατά το άρθρο 72 ιβ και ιγ του Ν. 3852/2010.

Αθήνα, 1.11.2012