Την Τρίτη 19/7/16 ο δήμος Ικαρίας σε συνέλευση που κάλεσε  γονείς και συλλόγους στην Δ.Ε Ραχών ενημέρωσε για την προσπάθεια λειτουργίας 2ου παιδικού σταθμού, το Πρόγραμμα «Εναρμόνισης επαγγελματικής & οικογενειακής ζωής» την προσπάθεια διασφάλισης καθαριότητας των  σχολείων. Ακολουθεί συνοπτικά το  κείμενο της τοποθέτησης του δήμου:

Αγαπητοί Γονείς,
Ως Δημοτική Αρχή, από το τέλος του 2014 που αναλάβαμε τη διοίκηση του Δήμου, προσπαθήσαμε να ολοκληρωθούν  οι εργασίες και αν παραδοθεί το κτήριο για τον νέο παιδικό σταθμό, αυτό ολοκληρώθηκε την άνοιξη του 2016, παράλληλα (Με την 107/2015 απόφαση του Δ.Σ) προχωρήσαμε στην δημιουργία γραφείου βρεφονηπιακού σταθμού στην Δημοτική Ενότητα Ραχών με παράλληλη τροποποίηση του Οργανισμού  Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Ικαρίας (Ο.Ε.Υ.), έτσι ώστε να μπορούμε να διεκδικήσουμε το αναγκαίο για την λειτουργία του νέου παιδικού σταθμού προσωπικό. Μέχρι σήμερα έχουμε αναδείξει το πρόβλημα με την έλλειψη προσωπικού με δυο αποφάσεις Δ.Σ  (Με την 33/2015 και την 12/2016)  και αντίστοιχες παραστάσεις στην πολιτική ηγεσία του ΥΠ.ΕΣ.ΔΑ. Οπού επισημαίνουμε ότι στην τελευταία τετραετία έχουν ψηφιστεί και εφαρμόζονται νόμοι που αφορούν στον περιορισμό η μάλλον στην κατάργηση ουσιαστικά των προσλήψεων, στην κατάργηση κενών οργανικών θέσεων, σε διαθεσιμότητες, σε κατάργηση αρμοδιοτήτων και κλάδων εργαζομένων, καθώς και στην προώθηση κοινωνικών συνεταιριστικών επιχειρήσεων, Μ.Κ.Ο και της επιχειρηματικής δράσης στους ΟΤΑ, τα νομοθετήματα αυτά σε συνδυασμό με τις αναγκαστικές (λόγω των ασφαλιστικών ρυθμίσεων), συνταξιοδοτήσεις του προσωπικού έχουν μειώσει το τακτικό προσωπικό του δήμου μας δραματικά την τελευταία τριετία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η κατάσταση των κοινωνικών  δομών του δήμου, οπου από τον Δεκέμβριο του 2015 οι υπηρεσίες μας έμειναν με 1 μόνο τακτική θέση παιδαγωγικού προσωπικού καθιστώντας αδύνατη την συνέχιση της ομαλής λειτουργίας του 1ου παιδικού σταθμού και την έναρξη λειτουργίας του 2ου παιδικού σταθμού στην βόρεια Ικαρία.

Για αυτό το λόγο όπως επισημαίνουμε και στις αποφάσεις του Δ.Σ  χρειάζεται άμεσα -σήμερα - η έγκριση πρόσληψης τουλάχιστον 27 μονίμων υπάλληλων και συγκεκριμένα: 6 εργάτες καθαριότητας – 2 τεχνίτες υδραυλικοί - 2 εργάτες ύδρευσης - 1 ηλεκτρολόγος – 2 χείριστες μηχανημάτων – 3 Τ.Ε Βρεφονηπιοκόμοι – 2 ΔΕ Βρεφονηπιοκόμοι- 2 Δ.Ε Μάγειρων - 2 ΥΕ καθαριστριών - 3 Δ.Ε διοικητικών - 2 Π.Ε διοικητικών, με την ανάλογη οικονομική ενίσχυση του δήμου.

Με βάση αυτή την κατάσταση προσπαθώντας να καλύψουμε τα σοβαρά κενά  στο προσωπικό έχουμε ζητήσει με την 52/2016 απόφαση Δ.Σ την έγκριση μιας θέσης ΤΕ Βρεφονηπιοκομίας (11μήνη) για τις ανάγκες του Παιδικού Σταθμού Ραχών . Και δυο θέσεων ΔΕ Μαγείρων (8μήνες) για τις ανάγκες των παιδικών Σταθμών.  Στοχεύοντας στην κάλυψη των σοβαρών κενών που υπάρχουν στην καθαρότητα των σταθμών από συμβάσεις 2μηνης διαρκείας και το νέο πρόγραμμα «κοινωφελούς εργασίας», που δεν προβλέπεται όμως να ξεκινήσει πριν τον Σεπτέμβριο.

Παράλληλα με την 54/2016 απόφαση του Δ.Σ που αφορά τον Προγραμματισμό  προσλήψεων προσωπικού στα πλαίσια ευρωπαϊκών προγραμμάτων, για το 2016 έχουμε ζητήσει την έγκριση: 2 θέσεων ΤΕ Βρεφονηπιοκομίας (12μήνες) και 2 θέσεων Δ.Ε Βοηθών βρεφοκόμων (12μήνες) για τις ανάγκες και των δυο παιδικών Σταθμών.  Αν όλα αυτά εγκριθούν από την Αποκεντρωμένη διοίκηση Αιγαίου σύντομα και προλάβουν να γίνουν οι διαγωνισμοί για τις προσλήψεις, ίσως τέλος Σεπτεμβρίου να έχουμε αυτό τον αριθμό εργαζομένων εξασφαλισμένο (σε συνδυασμό με την θέση ΤΕ Βρεφονηπιοκομίας και το βοηθητικό προσωπικό του Π.Σ Αγ. Κηρύκου) για να ξεκινήσουν την λειτουργία τους και οι δυο παιδικοί σταθμοί.

Σε ότι αφορά την λειτουργία των παιδικών σταθμών αξιοποιήσαμε τα προηγούμενα χρόνια και σε αυτό στοχεύουμε και το 2016, στην δυνατότητα που δίνει πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ "Εναρμόνιση Επαγγελματικής & Οικογενειακής Ζωής", προσπαθώντας σήμερα να εντάξουμε και την υπό ίδρυση νέα δομή της βόρειας  Ικαρίας.   Σε αυτή την κατεύθυνση ο Δήμος Ικαρίας, ενημερώνει τους γονείς που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα των παιδικών σταθμών μέσω ΕΣΠΑ, στο οποίο ο Δήμος Ικαρίας είναι και εφέτος δικαιούχος, διαθέτοντας 30 θέσεις νηπίων για τους δυο Παιδικούς του Δήμου μας (10 Αγ. Κηρύκου - 20 Ραχών), ότι μπορούν να υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις αιτήσεις τους. Έχει εκδοθεί συγκεκριμένη ανακοίνωση για τις διαδικασίες και το προσωπικό του δήμου είναι διαθέσιμο να βοηθήσει σε αυτή την υπόθεση. Ώστε να μην χαθεί η δυνατότητα αυτή από λάθος χειρισμό.

Αγαπητοί Γονείς, κάθε χρόνο, μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία των εγγραφών στους παιδικούς σταθμούς, κυριαρχεί σε όλους σας η αγωνία και η ανασφάλεια, καθώς επιζητείτε να εξασφαλιστεί η φοίτηση των παιδιών σας στους παιδικούς σταθμούς.  Φέτος όμως, η κατάσταση είναι χειρότερη από κάθε άλλη φορά, αφού στο πρόγραμμα έχουν γίνει πολλές αλλαγές, οι οποίες μεταβάλουν δραματικά όχι μόνο το "τοπίο" στη διαδικασία των εγγραφών, αλλά και στη δυνατότητα απορρόφησης και διασφάλισης της φοίτησης δεκάδων χιλιάδων παιδιών στους παιδικούς σταθμούς.  Πιο συγκεκριμένα, η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ προωθεί τις εξής :
➢ Εξασφάλιση μικρότερης χρηματοδότησης κατά 9 εκατομμύρια και κατ΄ επέκταση μείωση του προαναφερθέντος voucher ανά ωφελούμενο κατά 5%. Αυτό σημαίνει ότι από τα 184εκ.€, η φετινή χρηματοδότηση μειώνεται δραματικά στα 175εκ.€. Φυσικό επακόλουθο είναι να μειωθεί ο αριθμός των ωφελούμενων μητέρων και επομένως να αποκλειστούν τουλάχιστον 45.000 παιδιά, τα οποία είχαν μείνει εκτός παιδικών σταθμών και πέρυσι.
➢ Απόδοση της χρηματοδότησης απευθείας στον κάθε ωφελούμενο ξεχωριστά, μέσω voucher, το οποίο δεν θα συνδέεται με συγκεκριμένη θέση στη δομή, αλλά θα ακολουθεί τον δικαιούχο (γονέα). Αντίστοιχα, κάτι τέτοιο θα έχει τις εξής αρνητικές συνέπειες:  (α) θα οδηγήσει στην πριμοδότηση των ιδιωτικών σταθμών και θα επιφέρει σημαντικό πλήγμα στους αντίστοιχους δημοτικούς σταθμούς, (β) θα στερήσει από τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς σημαντικούς πόρους, μέσω των οποίων μισθοδοτεί ο Δήμος το προσωπικό τους και (γ) τη μη δυνατότητα πρόβλεψης ικανοποιητικού αριθμού υπαλλήλων, για την επαρκή στελέχωση των σταθμών με προσωπικό (αυτό μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε απολύσεις).
➢ Κατάργηση του περιορισμού που ίσχυε, σύμφωνα με τον οποίο μία δομή μπορούσε να φιλοξενήσει έως και το 70% των θέσεών της μέσω του προγράμματος. Αυτό μας έδινε τη δυνατότητα να προχωράει ο Δήμος στην κάλυψη των υπόλοιπων κενών θέσεων για όσες μητέρες απέκλειε το πρόγραμμα (π.χ μητέρες δημόσιοι υπάλληλοι). Θα καταβάλουμε προσπάθεια -στο βαθμό που μας επιτρέπεται- να προχωρήσουμε σε δική μας πρόσκληση για να δώσουμε τη δυνατότητα συμμετοχής στις μητέρες δημοσίους υπαλλήλους, αλλά και σε αυτές που τα παιδιά τους πρέπει να επανεγγραφούν, σε περίπτωση που απορριφθούν από το πρόγραμμα.

Είναι λοιπόν φανερό, ότι η κυβέρνηση προσπαθεί, "βαφτίζοντας" τις αλλαγές και τα νέα στοιχεία που εισάγει στη διαδικασία εγγραφών, ως μέτρα που θα εξασφαλίσουν ότι καμιά οικογένεια κάτω από το όριο της φτώχειας δεν θα μείνει εκτός παιδικών σταθμών.  Στην πραγματικότητα, όμως, στερεί από δεκάδες χιλιάδες παιδιά το δικαίωμα της προσχολικής αγωγής, φέρνει εκατοντάδες λαϊκές οικογένειες σε απόλυτο αδιέξοδο, θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα αρκετών δομών των Δήμων, αλλά και τις θέσεις εργασίας πολλών εργαζομένων.

Σε ότι αφορά την δυνατότητα που δίνει πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ "Εναρμόνιση Επαγγελματικής και Οικογενειακής Ζωής" , να διευκρινίσουμε ότι η  συμμετοχή μας στο συγκεκριμένο πρόγραμμα μας εξασφαλίζει μια ετήσια επιδότηση μέσω ΕΣΠΑ, η οποία μας δίνει τη δυνατότητα να καλύψουμε μόνο ένα μέρος των λειτουργικών εξόδων του παιδικού σταθμού ή της μισθοδοσίας των υπαλλήλων. Σε καμία, βέβαια, περίπτωση δεν αρκεί  για την πλήρη κάλυψη των συνολικών δαπανών. Ένα απτό παράδειγμα αποτελεί το έτος 2015: η επιδότηση από πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ ανήλθε στα 19.848€, ενώ το ποσό των εξόδων του ενός μόνο (Αγιου Κηρύκου)  παιδικού σταθμού έφτασε τα 76.361€ . Αυτό σημαίνει ότι το ποσό των 54.513€  προήλθε από τον προϋπολογισμό του Δήμου, και τα τροφεία κάλυψαν μονό το 2,5% της συνολικής δαπάνης, όταν η κυρίαρχη τάση στους άλλους δήμους της χώρας είναι τα τροφεία να χρηματοδοτούν το μεγαλύτερο μέρος της λειτουργίας των σταθμών.  Όλα αυτά χωρίς να υπολογίσουμε ότι 2 συμβάσεις (5μηνες) καλύφθηκαν από το πρόγραμμα «κοινωφελούς εργασίας» του  ΟΑΕΔ.

Ενάντια, λοιπόν, στην πολιτική της κυβέρνησης, η οποία μας επιβάλλει την ανταποδοτικότητα σε όλες τις δομές, προσπαθούμε να κρατήσουμε τα σχετικά αντίτιμα «παγωμένα» οπού υπάρχουν (π.χ παιδικοί σταθμοί) και να μην ζητήσουμε νέο, σε οποιαδήποτε άλλη μορφή υπηρεσιών (π.χ αθλητισμό-πολιτισμό) .  Αντίθετα, η κυβέρνηση, μέσα από τις περικοπές προς τους Δήμους που διατηρεί, αλλά και μέσα από τις αντιδραστικές αλλαγές που ακολουθεί τώρα, έχει ένα στόχο: Να καταργήσει κάθε δωρεάν δομή και υπηρεσία που οι Δήμοι προσφέρουν και να τα αντικαταστήσει με τις ιδιωτικές δομές, όπου το οικονομικό βάρος θα το σηκώνει κάθε λαϊκή οικογένεια μόνη της.

Αυτό που μας προβληματίζει ιδιαίτερα είναι ότι με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στους Δήμους και η σημερινή κυβέρνηση δυστυχώς δεν φαίνεται διατεθειμένη να την αλλάξει, δεν γνωρίζουμε μέχρι πότε θα μπορούμε να συνεχίσουμε να παρέχουμε στον Ικαριωτικο  λαό τις υπηρεσίες και τις δράσεις μας με αυτήν πολιτική.

Για αυτό πρέπει πάση θυσία οι γονείς, οι εκπαιδευτικοί, οι φορείς, όλος ο λαός να γίνει μπροστάρης στον αγώνα αυτό, έτσι ώστε να καταφέρουμε να έχουμε:
• Αποκλειστικά κρατικούς, δημόσιους, δωρεάν, σύγχρονους και ασφαλείς βρεφικούς και παιδικούς σταθμούς, με χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, με κτιριακή επάρκεια, καταλληλότητα, υποδομή, επάρκεια και ποιότητα φαγητού.
• Δωρεάν φοίτηση όλων των παιδιών στους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
• Μόνιμο, εξειδικευμένο κι επαρκές προσωπικό, με ενιαίο φορέα προσχολικής αγωγής, που ν' ανήκει στο υπουργείο Παιδείας, με ενιαίο παιδαγωγικό πρόγραμμα σύμφωνα με τις ηλικιακές ανάγκες βρεφών και νηπίων.
• Άμεση κρατική επιχορήγηση στους δήμους, για ν' αντιμετωπιστεί η σημερινή εκρηκτική κατάσταση.

Αγαπητοί Γονείς, ένα ακόμα σοβαρό πρόβλημα που έχουμε μπροστά μας σχετικά με τα σχολεία είναι η διασφάλιση της καθαριότητας των  σχολείων και την επόμενη σχολική περίοδο. Αφού τον Ιούνιο του 2016 έληξε με βάση το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο η δυνατότητα ανανέωσης των συμβάσεων που για χρόνια ανανεώνουν 8,5 χιλιάδες περίπου καθαρίστριες στα σχολεία της χώρας με βάση το  Ν.4186/2013 άρθρο 50 παρ.1.

Ο Δήμος Ικαρίας πηρέ πρωτοβουλία να ανοίξει αυτό το θέμα και φέτος έγκαιρα, με συγκεκριμένη απόφαση στο δημοτικό συμβούλιο και συνάντηση με την Πανελλαδική Συντονιστική Επιτροπή καθαριστών δημόσιων σχολείων και εργολαβικών συνεργείων  στην Αθήνα,  διεκδικώντας  από την Κυβέρνηση χωρίς καθυστέρηση να λύσουν αυτό το καίριο για τη λειτουργία των σχολείων ζήτημα.

Για  να κατανοήσετε τι συμβαίνει σας γνωρίζουμε ότι αν η κυβέρνηση δεν πάρει άμεσα μέτρα και αφήσει τα πράγματα να εξελιχτούν με βάση το υπάρχον θεσμικό πλαίσιο, με δεδομένο και τα ασφυκτικά χρονικά πλαίσια μέχρι την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς, ένας δρόμος είναι ορατός.  Οι χιλιάδες καθαρίστριες (ανάμεσα τους και οι 15 του δήμου Ικαρίας -9 στην Πρωτοβάθμια και 6 στη Δευτεροβάθμια) να οδηγηθούν σε απόλυση, αφού είναι απαγορευτική η δυνατότητα ανανέωσης των συμβάσεων με βάση το υφιστάμενο περιοριστικό πλαίσιο που διέπει τις προσλήψεις στους δήμους και να παραδοθεί η καθαριότητα των σχολείων σε ιδιώτες εργολάβους και Κοιν.Σ.Επ.

Με βάση τα παραπάνω το δημοτικό συμβούλιο πρόσφατα αποφάσισε ομόφωνα (με την 91/2016 απόφαση Δ.Σ) να καλέσει την Κυβέρνηση και τα αρμόδια υπουργεία να λύσουν χωρίς καθυστέρηση, το καίριο για τη λειτουργία των σχολείων ζήτημα της ανανέωσης των συμβάσεων των καθαριστριών των σχολείων, προχωρώντας σε δυο αναγκαίες ενέργειες .  
• Να ανανεωθούν σήμερα όλες οι συμβάσεις των εργαζόμενων διασφαλίζοντας την χρηματοδότηση αυτής της λειτουργίας και να δώσει οριστική λύση στο πρόβλημα με την μονιμοποίηση των καθαριστριών στα σχολεία.
• Να διασφαλιστούν από τα αρμόδια υπουργεία οι απαιτούμενοι πόροι για την  οικονομική κάλυψη των εν λόγω συμβάσεων, μέχρι τη μονιμοποίησή τους.

Τέλος ο δήμος Ικαρίας δεσμεύτηκε ότι σε περίπτωση που επιτευχθεί ο στόχος της ανανέωσης των συμβάσεων θα ανανεώσει τις συμβάσεις των καθαριστριών που εργάζονται στα σχολεία του νησιού. Με βάση και την 58/2015 απόφαση του Δ.Σ που αναγνωρίζει την ανάγκη οι καθαρίστριες - καθαριστές των σχολείων να προσληφθούν σαν μόνιμο προσωπικό και σε κάθε περίπτωση να μην απολυθούν και να ανανεωθούν οι συμβάσεις μέχρι τη μονιμοποίησή τους. Αλλά και την 99/2015 απόφαση του Δ.Σ που ανανέωσε τις συμβάσεις των σχολικών καθαριστριών – καθαριστών για τη σχολική περίοδο από Σεπτέμβριο 2015 έως Ιούνιο 2016.     

 Ο αγώνας συνεχίζεται, ελπίζουμε με όλους εσάς στο πλευρό μας, διεκδικώντας όλα τα παραπάνω, έχοντας σαν πρόταγμα ότι η προσχολική αγωγή δεν είναι πολυτέλεια, αλλά βασική ανάγκη κάθε παιδιού.

Δήμος Ικαρίας